EUDR hiệu lực khi nào? Deadline & Chính sách mới nhất của EU 

"EUDR hiệu lực khi nào?", "EUDR áp dụng từ khi nào?", và đâu là EUDR deadline quan trọng mà doanh nghiệp cần nắm? Đây là những câu hỏi cấp thiết đối với bất kỳ ai có hoạt động kinh doanh liên quan đến thị trường EU. Bài viết này của KNA CERT sẽ cung cấp thông tin chính xác và cập nhật nhất về thời điểm có hiệu lực, các mốc áp dụng cụ thể (bao gồm cả những chính sách mới về EUDR liên quan đến việc gia hạn), giúp doanh nghiệp chủ động lên kế hoạch tuân thủ hiệu quả. 

EUDR hiệu lực khi nào?  

Một trong những thắc mắc hàng đầu của các doanh nghiệp là về thời điểm Quy định Chống Phá Rừng của EU (EUDR), hay Quy định (EU) 2023/1115, chính thức bắt đầu có giá trị pháp lý. Điều quan trọng là cần phân biệt rõ giữa "ngày có hiệu lực" của quy định và "ngày các quy tắc chính bắt đầu được áp dụng". 

Theo thông tin chính thức, Quy định về Sản phẩm không phá rừng (EUDR) đã chính thức có hiệu lực từ ngày 29 tháng 06 năm 2023. Đây là thời điểm Quy định này trở thành một phần của hệ thống pháp luật Liên minh châu Âu. Kể từ ngày này, các quốc gia thành viên EU và Ủy ban châu Âu bắt đầu các công việc chuẩn bị cần thiết, bao gồm việc xây dựng các hệ thống thông tin, ban hành các hướng dẫn chi tiết, và thiết lập cơ chế giám sát. Đối với doanh nghiệp, đây là giai đoạn quan trọng để bắt đầu tìm hiểu sâu về các yêu cầu của EUDR, đánh giá tác động đến hoạt động của mình và lên kế hoạch cho việc tuân thủ, mặc dù các nghĩa vụ cụ thể liên quan đến thẩm định và khai báo chưa áp dụng ngay lập tức. 

Việc EUDR có hiệu lực từ giữa năm 2023 là một tín hiệu rõ ràng từ EU về quyết tâm thực thi các cam kết về môi trường và phát triển bền vững. Doanh nghiệp không nên chờ đợi đến sát EUDR deadline áp dụng mới bắt đầu hành động, mà cần tận dụng khoảng thời gian này để chuẩn bị một cách kỹ lưỡng nhất. 

Các mốc quan trọng và EUDR Deadline doanh nghiệp cần nắm rõ 

Trong khi EUDR có hiệu lực từ ngày 29/06/2023, thời điểm các nghĩa vụ chính của quy định này (như thực hiện thẩm định chuyên sâu và nộp Tuyên bố Thẩm định Chuyên sâu - DDS) bắt đầu được áp dụng cho các nhà khai thác và nhà kinh doanh lại là một câu chuyện khác, và đã có những điều chỉnh quan trọng. Đây chính là các EUDR deadline mà doanh nghiệp phải đặc biệt lưu tâm. 

1. Chính sách mới về EUDR: Quyết định gia hạn thời gian triển khai

Ban đầu, lộ trình áp dụng các quy tắc chính của EUDR được dự kiến sớm hơn. Tuy nhiên, nhận thấy những thách thức đáng kể mà các doanh nghiệp và cả các cơ quan quản lý phải đối mặt trong việc chuẩn bị cho một quy định phức tạp và có phạm vi tác động rộng lớn như EUDR, Liên minh châu Âu đã đưa ra một chính sách mới về EUDR quan trọng vào tháng 12 năm 2024. Cụ thể, EU đã quyết định gia hạn thời gian triển khai các quy tắc chính của EUDR thêm 12 tháng. 

Quyết định gia hạn này nhằm mục đích: 

• Tạo thêm thời gian cho doanh nghiệp: Giúp các nhà khai thác và nhà kinh doanh (cả trong và ngoài EU) có thêm thời gian để xây dựng hệ thống truy xuất nguồn gốc, thiết lập quy trình thẩm định chuyên sâu, và đào tạo nhân lực. 

• Hoàn thiện các hệ thống và hướng dẫn từ phía EU: Cho phép Ủy ban châu Âu và các quốc gia thành viên có thêm thời gian để hoàn thiện hệ thống thông tin điện tử phục vụ việc nộp DDS, ban hành các hướng dẫn chi tiết hơn, và thiết lập cơ chế giám sát hiệu quả. 

• Giảm thiểu gián đoạn thương mại: Tránh tình trạng nhiều doanh nghiệp chưa kịp chuẩn bị, dẫn đến ách tắc hàng hóa tại biên giới EU khi quy định được áp dụng. 

Chính sách mới về EUDR này thể hiện sự lắng nghe và cân nhắc của EU đối với những khó khăn thực tế của cộng đồng doanh nghiệp, đồng thời vẫn giữ vững mục tiêu cuối cùng là chống phá rừng. 

2. EUDR áp dụng từ khi nào?

Dựa trên quyết định gia hạn và các chính sách mới về EUDR, các EUDR deadline quan trọng mà doanh nghiệp cần ghi nhớ khi đặt câu hỏi "EUDR áp dụng từ khi nào?" là: 

• Đối với các doanh nghiệp vừa và lớn (Operators and large traders): Các quy tắc chính của EUDR, bao gồm nghĩa vụ thực hiện thẩm định chuyên sâu và nộp Tuyên bố Thẩm định Chuyên sâu (DDS) cho các sản phẩm thuộc phạm vi điều chỉnh, sẽ chính thức áp dụng từ ngày 30 tháng 12 năm 2025. Đây là EUDR deadline then chốt. Kể từ ngày này, mọi lô hàng liên quan khi nhập khẩu vào EU hoặc xuất khẩu từ EU đều phải tuân thủ đầy đủ. 

• Đối với các doanh nghiệp siêu nhỏ và nhỏ (Micro and small undertakings - SMEs): Các doanh nghiệp này được hưởng một lộ trình áp dụng muộn hơn để có thêm thời gian thích ứng. Cụ thể, các quy tắc của EUDR sẽ bắt đầu áp dụng đối với SMEs từ ngày 30 tháng 06 năm 2026. 

Như vậy, câu trả lời cho "EUDR áp dụng từ khi nào?" phụ thuộc vào quy mô của doanh nghiệp. Tuy nhiên, tất cả các doanh nghiệp, dù lớn hay nhỏ, đều nên bắt đầu quá trình chuẩn bị ngay từ bây giờ, không nên chờ đến sát các EUDR deadline này. 

3. Ý nghĩa của các mốc EUDR Deadline đối với kế hoạch của doanh nghiệp

Việc nắm rõ các EUDR deadline này có ý nghĩa cực kỳ quan trọng đối với việc lập kế hoạch của doanh nghiệp: 

• Lập lộ trình tuân thủ: Doanh nghiệp có thể xây dựng một kế hoạch chi tiết với các cột mốc cụ thể để hoàn thành từng giai đoạn chuẩn bị (ví dụ: xây dựng hệ thống truy xuất, đào tạo nhân viên, thử nghiệm quy trình thẩm định) trước khi quy định chính thức áp dụng. 

• Phân bổ nguồn lực: Việc biết trước EUDR deadline giúp doanh nghiệp phân bổ nguồn lực (tài chính, nhân sự, công nghệ) một cách hợp lý và kịp thời. 

• Đàm phán với đối tác: Doanh nghiệp có thể thông báo và thảo luận với các nhà cung cấp và khách hàng về lộ trình tuân thủ EUDR, đảm bảo sự phối hợp nhịp nhàng trong toàn bộ chuỗi cung ứng. 

• Tránh rủi ro bị động: Việc chuẩn bị sớm giúp doanh nghiệp tránh được tình trạng cập rập, bị động khi EUDR deadline đến gần, từ đó giảm thiểu nguy cơ gián đoạn hoạt động kinh doanh. 

Tóm lại, trong khi "EUDR hiệu lực khi nào?" là ngày 29/06/2023, thì các EUDR deadline quan trọng nhất liên quan đến việc áp dụng các nghĩa vụ chính là 30/12/2025 (cho doanh nghiệp lớn và vừa) và 30/06/2026 (cho SMEs), sau khi đã có chính sách mới về EUDR liên quan đến việc gia hạn. 

Phân biệt “Thời gian hiệu lực” và “Thời gian áp dụng” EUDR 

Nhiều doanh nghiệp có thể nhầm lẫn giữa hai khái niệm này, dẫn đến sự chủ quan trong việc chuẩn bị. Việc phân biệt rõ ràng là rất cần thiết. 

1. Thời gian EUDR có hiệu lực

• Như đã đề cập, EUDR chính thức có hiệu lực từ ngày 29/06/2023. 

• Ý nghĩa: Từ thời điểm này, EUDR trở thành một phần của luật pháp EU. Các cơ quan của EU và các quốc gia thành viên bắt đầu các công việc chuẩn bị để triển khai quy định. Các quy định chung của EUDR (ví dụ: định nghĩa, phạm vi, mục tiêu) bắt đầu có giá trị ràng buộc về mặt pháp lý. Tuy nhiên, điều này không có nghĩa là tất cả các nghĩa vụ cụ thể đối với doanh nghiệp (như nộp DDS) đều được áp dụng ngay lập tức. 

2. Thời gian EUDR được đưa vào áp dụng

Đây là thời điểm các quy tắc chính, đặc biệt là các nghĩa vụ thẩm định chuyên sâu và khai báo DDS đối với 7 nhóm mặt hàng, bắt đầu được áp dụng bắt buộc cho các nhà khai thác và nhà kinh doanh. 

• Như đã cập nhật, thời điểm này là 30/12/2025 cho doanh nghiệp lớn và vừa, và 30/06/2026 cho SMEs. 

• Ý nghĩa: Kể từ các EUDR deadline này, việc không tuân thủ các nghĩa vụ thẩm định và khai báo sẽ dẫn đến các chế tài xử phạt. 

Hiểu rõ sự khác biệt này giúp doanh nghiệp nhận thức được rằng, mặc dù có một khoảng thời gian chuyển tiếp trước khi các quy tắc chính được áp dụng, quá trình chuẩn bị cần được khởi động ngay từ khi EUDR có hiệu lực. Khoảng thời gian này không phải là để chờ đợi, mà là để hành động và xây dựng nền tảng vững chắc cho việc tuân thủ. 

Doanh nghiệp cần làm gì trong khoảng thời gian từ khi EUDR hiệu lực đến EUDR Deadline áp dụng? 

Với việc đã có chính sách mới về EUDR gia hạn thời gian, doanh nghiệp có thêm một "cơ hội" quý báu để chuẩn bị. Dưới đây là những hành động cụ thể mà doanh nghiệp nên thực hiện trong khoảng thời gian này: 

• Nghiên cứu và Đánh giá tác động: Tìm hiểu sâu về tất cả các khía cạnh của EUDR, từ phạm vi sản phẩm, yêu cầu về không phá rừng, tính hợp pháp, đến quy trình thẩm định chuyên sâu. Đánh giá xem hoạt động kinh doanh và chuỗi cung ứng hiện tại của doanh nghiệp bị ảnh hưởng như thế nào bởi EUDR. 

• Xây dựng lộ trình tuân thủ chi tiết: Lập một kế hoạch hành động cụ thể với các mục tiêu, nhiệm vụ, người phụ trách và thời gian hoàn thành cho từng giai đoạn, đảm bảo sẵn sàng trước EUDR deadline. 

• Đầu tư vào hệ thống truy xuất nguồn gốc: Ưu tiên hàng đầu là xây dựng hoặc nâng cấp hệ thống để có thể truy xuất nguồn gốc sản phẩm đến tận lô đất sản xuất và thu thập được tọa độ địa lý chính xác. 

• Thiết lập quy trình thẩm định chuyên sâu nội bộ: Xây dựng quy trình chuẩn cho việc thu thập thông tin, đánh giá rủi ro và giảm thiểu rủi ro theo yêu cầu của EUDR. 

• Đào tạo nhân sự: Nâng cao năng lực cho đội ngũ nhân viên liên quan về các yêu cầu của EUDR và các quy trình nội bộ. 

• Làm việc với Nhà cung cấp: Truyền thông rõ ràng về các yêu cầu của EUDR cho các nhà cung cấp, đặc biệt là về việc cung cấp thông tin tọa độ địa lý và bằng chứng tuân thủ. Hỗ trợ họ nếu cần. 

• Thử nghiệm và Cải tiến: Thực hiện thử nghiệm quy trình thẩm định với một vài lô hàng hoặc nhà cung cấp để xác định các vấn đề và cải tiến. 

• Theo dõi cập nhật từ EU: Luôn theo dõi các thông báo, hướng dẫn mới từ Ủy ban châu Âu và các cơ quan có thẩm quyền liên quan đến việc triển khai EUDR. 

Tận dụng tốt khoảng thời gian trước EUDR deadline sẽ giúp doanh nghiệp giảm thiểu áp lực và đảm bảo quá trình chuyển đổi sang tuân thủ EUDR diễn ra một cách suôn sẻ và hiệu quả nhất. 

Việc nắm rõ "EUDR hiệu lực khi nào" (29/06/2023) và đặc biệt là các "EUDR deadline" áp dụng (30/12/2025 cho doanh nghiệp lớn/vừa và 30/06/2026 cho SMEs, sau khi có chính sách mới về EUDR gia hạn) là yếu tố then chốt để doanh nghiệp chủ động tuân thủ. Đừng chờ đợi đến phút cuối, hãy bắt đầu hành động ngay hôm nay để xây dựng một nền tảng vững chắc, đáp ứng các yêu cầu khắt khe của thị trường EU.  

KNA CERT luôn sẵn sàng hỗ trợ bạn trên hành trình này. Liên hệ với KNA CERT theo số Hotline: 0968.038.122 hoặc Email: salesmanager@knacert.com để được hỗ trợ kịp thời.